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应急预案

突发事件总体应急预案

2016/11/17 11:00:53    澳门葡京网站平台:澳门葡京网站平台公开办      浏览次数:211       



 

澳门葡京网站平台突发事件总体应急预案

 

为了有效的防范澳门葡京网站平台各类突发公共事件、灾害性事故的发生,及时妥善的进行应急处置工作,防止各类突发公共事件、灾害性事故的扩大,将各类突发公共事件、灾害事故危害降到最低程度,依据有关国家法律法规,结合澳门葡京网站平台实际制定本预案。

本预案中所指出的突发公共事件、灾害事故,是指在澳门葡京网站平台内部发生的治安、安全、灾害性事故重特大人员伤亡或经济损失,给澳门葡京网站平台和社会造成重大影响的各类事件、灾害性事故以及性质特别严重的其他事件、灾害性事故。

一、突发公共事件、灾害性事故应急处置组织机构

(一)澳门葡京网站平台成立突发公共事件、灾害性事故应急处置指挥部

总 指 挥:何旭辉 

副总指挥:王    张玉兰  徐贵成  刘兴国  宋延生

    : 教学各系部、成教学院、过敏病医院,机关各处室、澳门葡京网站平台直属单位、后勤服务企业的主要负责人

指挥部办公室设在安全保卫科

    任:宋延生

副 主 任:林    许亚军  侯建国

    员:安全保卫科全体人员

(二)突发公共事件、灾害性事故应急处置队伍

突发公共事件、灾害性事故应急处置队伍由以下成员单位组成:

1、通讯联络组:澳门葡京网站平台办公室、教务处,本着在保证应急处置期间的通讯联络畅通无阻的原则。

  长:王   

副组长:林      

2、应急处置组:安全保卫科、稳定办、学生处、教务处、后勤服务企业,本着在现场负责应急处置及警戒任务。

  长:徐贵成

副组长:张淑彦  侯建国 

3、后勤保障组:器材供应站、车队、维修队,本着在应急处置中负责物资供应、运输及电力设施的抢修任务。

 长:宋延生

副组长:许亚军

  员:李显成      史秀丽   

4、现场救助组:过敏病医院(附属门诊部)、校医室及澳门葡京网站平台一切可以用于抢救伤员的场所。

  长:张玉兰

副组长:黄建林 

  员:张建华  薛建国  刘一鸣

二、突发公共事件、灾害性事故报告程序

发生突发公共事件、事故时,突发事件、事故责任单位及现场人员要在第一时间内报警,并马上向澳门葡京网站平台突发事件、事故应急处置指挥部汇报。汇报的内容包括:事件、事故单位、时间、地点、性质、简要经过、发生原因、人员伤亡情况、事件、事故发展趋势、联系电话等。并按照预案要求、方法开展自救,同时按照应急疏散指示的方向,组织人员有序的向指定安全地带疏散。

三、应急处置预案

突发公共事件、事故发生后,由澳门葡京网站平台突发事件、事故应急处置指挥部办公室在第一时间报告指挥部领导赶赴现场,调动各职能部门马上组织启动实施应急处置预案。

(一)治安安全防范

为确保澳门葡京网站平台职工、学生在遇到突发性人身、财产侵害时,能临危不惧、机智勇敢、沉着沉着应变的能力,特制定本治安安全防范应急处置预案。

1、可能遭遇人身、财产侵害的地点和作案种类:

1)歹徒采用暴力手段直接抢劫侵害:如①砸开门窗,入室盗窃。②公共场所及进入室内骚扰侵害人生、财产安全。

2)在人、财、物重点部位,不法分子踩点,并实施犯罪活动。如实施袭击人身、抢、盗财物。

3)在校园区各经营点、偏僻通道,人员稀少地段。如实施袭击人身、抢、盗财物。

4)违反规定将外来人员领入办公室、宿舍、工作场所约会、住宿,遭遇袭击人身、抢、盗财物。

2、防范预案

1)树立“安全第一,预防为主”的思想,加强安全防范意识,进出办公室、宿舍、工作场所要随手关门,开门前先观察周围情况,确认无异常现象后再开门。

2)遵守规定,办公室、宿舍、工作场所不随意存放现金、有价证券、贵重物品、财务室超储现金。

3)遵守规定,不擅自将外来人员领入校园办公室、宿舍、工作场所。

4)遵守晚间作息规定,不夜不归宿、留外来人住宿,不擅自外出约会、从事传销、营销和酗酒、赌博等非正常的娱乐性活动。

5)重点部位,定期检测报警系统和防盗门窗、警卫器械的性能。案发报警,所有就近岗位安保人员及值班人员应第一时间奔赴事发现场。

6)按照规定正确操作使用安防报警装置,如设置监控装置,上岗时要随时留意监控探头,发现探头改变方向或有人为遮挡迹象,应及时上报此类可疑情况。

7)大额现金存储、交易,有两名以上安保人员押运,当发现可疑人员或异常情况马上报警并上报领导小组,采取相应的防范措施。

8)严格控制非公务车辆进入校园,禁止出租车进入校园。公务车辆进入校园实行登记制度。

9)严格控制非公务人员进入办公楼、教学楼、公寓楼内,对来访人员认真盘查履行登记。

10)安保人员、值班巡逻人员配备必要的防护器材,所配备防护器材认真做好配发登记,规定使用范围,控制、培训使用方法。

3、应急预案

1)遭遇不法分子侵害时,现场人员第一时间马上报警,保安人员紧急呼叫其他岗位增援,并拨打“110报公安机关。

2)如歹徒持有杀伤性武器或劫持人质、侵害人身、抢劫、盗窃财物,现场人员应保持沉着,稳住歹徒,分散歹徒的注意力,拖延时间,见机行事。

3)发生暴力抢劫,人身、财产侵害事件时,现场人员应尽可能避免与歹徒发生正面冲突,在确保自身安全的前提下,记住犯罪人的相貌,衣着打扮、年龄、身高等基本特征,如有犯罪车辆,应记住车牌号或车型、车身颜色,方便公安机关追查。

4)保护现场、疏导围观人员,并做好保密工作,避免产生不良影响,如现场有人员受伤,应拨打“120急救,并安排人员到路口引导急救车。

5)如抢劫歹徒不能得逞想逃跑时,安保人员要果断出击,封闭大门,正确把握有效的使用防护器材。动用警卫器械围追堵截,抓获歹徒(如持枪歹徒,应避免贸然追击,尽可能减少损失,防止发生伤亡事件)。

6)在任何时候报警铃一响,所有就近岗位(包括宿舍值班人员、保安值班人员、领导值班人员)应第一时间奔赴事发现场并携带必要的警卫防备器械,从各路口形成包围,进行围追堵截,在避免伤亡的情况下,协同公安、保卫人员力争抓捕嫌疑人。

(二)各类群体事件

1、澳门葡京网站平台发生各类突发群体事件(如:非法集体上访、集会游行、群体斗欧闹事、外来人员闹校等),现场人员马上向澳门葡京网站平台应急处置指挥部领导或校应急处置指挥部办公室报告现场发生情况。

2、澳门葡京网站平台突发群体事件、灾害事故应急处置指挥部领导及办公室成员赶赴现场后,马上组织应急处置组对现场实行警戒,维护和控制现场局面。根据现场发生突发事件态势,马上向上级有关部门、领导汇报事件发生情况。

3、澳门葡京网站平台发生突发群体事件、灾害事故后,由澳门葡京网站平台突发群体事件、灾害事故应急处置指挥部及办公室实行统一指挥,组织调集各组人员,全力以赴迅速控制、保护、调用澳门葡京网站平台所有大门通道、通讯、网络、交通工具、供水、供电、重要设施设备物资部位,协同上级有关部门开展实施现场调查和各项应急处置工作。

(三)各类中毒事故

1、发生各类中毒事故,现场人员向120急救中心报警的同时,马上向澳门葡京网站平台应急处置指挥部办公室报告。迅速切断电源、气源,控制住启动开关,做好通风保护和个人防护措施。如发生食物中毒,迅速控制污染环境和食物源污染物扩散,在组织进行自救的同时,应尽可能保护好现场和用餐食物。组织受危害人员应急疏散和救援。

2、澳门葡京网站平台突发公共事件、灾害事故应急处置指挥部办公室接到报警后,应马上通知现场救护组和有关人员迅速赶赴现场,采取有效措施,尽快抢救受伤人员,同时向有关领导汇报现场情况。

3、澳门葡京网站平台突发公共事件、灾害事故应急处置指挥部主要负责领导,按要求向上级有关部门汇报事故情况,并协同维护勘察事故现场,分析事故原因,参与事故调查处理。

(四)各类放射、辐射性事故

1、发生各类放射、辐射性事故,现场人员向120急救中心报警的同时,马上向澳门葡京网站平台应急处置指挥部办公室报告,并根据事态向上级有关主管部门汇报情况。

2、迅速组织将受危害人员撤离、脱离事故现场的范围,采取有效措施,进行放射、辐射点的隔离、封闭,防止泄漏源的扩散,在进行自救的同时,应尽可能保护好现场,维护现场秩序、实行警戒。

3、澳门葡京网站平台突发公共事件、事故应急处置指挥部对所需人、财、物、通讯、交通工具实行统一组织调用,确保救援需要,协同维护上级有关澳门葡京娱乐处置部门勘察事故现场,分析事故原因参与事故处理。

(五)道路交通事故

1、发生特大交通事故,现场人员向110报警的同时,马上向澳门葡京网站平台突发公共事件、事故应急处置指挥部报告。在进行自救的同时,应尽可能保护好现场。

2、澳门葡京网站平台应急救援指挥办公室接到事故报警后,应马上通知有关人员迅速赶赴现场,采取有效措施,尽快抢救受伤人员。

3、向上级主管部门汇报事故发生和现场情况,并协同上级澳门葡京娱乐部门开展勘察事故现场,分析事故原因,参与事故调查处理,做好善后工作。

(六)火灾事故

1、发生特大火灾事故,现场人员向119110消防指挥中心报警的同时,马上向澳门葡京网站平台应急处置指挥部或办公室汇报,迅速切断电源、气源,打开疏散通道疏散人员。

2、澳门葡京网站平台应急处置指挥部和办公室成员接到报警后,应马上赶赴事故现场,组织火灾抢救工作,同时向上级主管部门和有关领导汇报发生事故现场情况。

3、澳门葡京网站平台应急处置指挥部和办公室,马上组织事故现场警戒,调动单位抢险救灾队伍配合消防部门抢救伤员、设备及设施,在不发生新的灾害前提下,将事故损失降至最低限度。

4、在进行灭火的同时,应采取有效隔离措施,防止火势蔓延,如火场内有易燃易爆及危险化学品,要进行妥善处理,迅速组织周围群众撤离到安全区域。

5、协同上级澳门葡京娱乐部门开展勘察事故现场,分析事故原因。参与事故调查处理。做好善后工作。

(七)防洪、防汛、防雷电、防暴风雪、防地震安全措施和应急预案

1、提高各级领导和全员防洪,防汛、防雷电、防暴风雪、防地震意识,落实各项规章制度。

1) 建立健全组织机构,建立健全安全工作制度和应急预案,实行24小时值班制度,确定工作职责,明确各部门分工,校长为第一责任人,澳门葡京网站平台与各部门落实安全承包责任制,做好统一指挥,统筹调度及协调配合,形成齐抓共管的体制。

2) 全员要克服麻痹思想,侥幸心理,本着“预防为主、安全第一”的原则,将防洪,防汛、防雷电、防暴风雪、防地震工作抓深抓实抓到位。大力学习宣传安全常识,利用各种方式、形式宣传防汛、防雷电等安全常识,使师生认识到什么事有危险,什么事不该做,做了会有哪些后果,应该怎样做,怎样避免危险;如果发生危险,应当怎样自救,怎样互救,怎样求救。如:遇雷雨时,防止雷击,要求不到高树、电杆、墙下等处躲避,也不要站在建筑物等高处,不要接打电话等。

3) 完善防洪,防汛、防雷电、防暴风雪、防地震设施、设备。澳门葡京网站平台公共设施、设备管理部门要集中人力、财力、物力,对澳门葡京网站平台范围内所有防洪,防汛、防雷电设施、设备组织检查维护,保持完好状态。按照规定和实际需要配备必要的应急救援物资储备。
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、防自然灾害措施和应急预案

1) 建立防自然灾害抢险指挥组织,遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥,澳门葡京网站平台办公室、安全保卫科、后勤服务企业及各系部、处室主要负责人到每一个班组的三级指挥负责体制。总值班人员24小时守岗,各类值班人员积极配合,如有情况马上上报、下传,发生伤亡事件马上拨打120急救、发生火情马上拨打119求助、发生案情马上拨打110报警。

2) 关注天气形势,收看天气预报,如出现异常,早做安排。

3) 建立预警机制。如出现局部大雨、冰雹、雷电,暴风雪、地震等灾害发生时,应马上通报澳门葡京网站平台各级领导和部门,根据情况决定是否启动应急预案。

4) 如果学生在校期间发生大雨、冰雹、雷电、暴风雪、地震等灾害,必须由学生处、各学生系部、辅导员老师和澳门葡京网站平台领导、相关部门按照应急疏散指示图方向,有序组织疏散撤离至能够达到安全区域。并由后勤服务企业安排专人负责控制、维护供电设施、设备停运操作和排水、清理积雪、废弃物等。

5) 白天上课期间发生大雨、冰雹、雷电、暴风雪,地震危及到师生安全,要求学生听从老师安排,有秩序的转移并躲避大雨、冰雹、雷电、暴风雪、地震等的伤害,遇到危险时尽可能与老师、同学在一起,等待营救,千万不能独自行动脱离集体。

6) 夜间发生洪水,危及到澳门葡京网站平台安全,总值班和安全保卫值班、值班老师马上组织住宿学生转移,并逐层上报。水不太大时,可转移到教学楼,水过大,按预案4转移地势较高安全地带。如发生暴风雪时要迅速组织人力、设备、工具进行清理,做好御寒保暖工作。

7)灾前准备。思想准备,加强防洪、防汛、防雷电、暴风雪意识,集中组织防洪、防汛、防雷电、暴风雪设施的检修和配套建设,做好重点排查,做到消除隐患;发生灾害时,遇事不慌,物品准备:准备好抢险救灾的车辆、药品、手电、工具等防汛物资和保障充足的食品、药品、物资保障供应;保证通讯、交通的畅通;确保师生安全。

8) 如发生地震灾害,澳门葡京网站平台值班领导和安全值班人员要在第一时间赶赴公寓楼、教学楼、体育馆、办公楼等重点部位,组织值班门卫、辅导员等现场人员,按照应急疏散指示图方向,有序组织疏散防止拥挤踩踏,撤离至能够达到安全防护的空旷广场等地域。并由澳门葡京网站平台安全保卫部门安排警戒,由后勤服务企业安排专人负责控制、维护供电设施、设备停运操作、和生活补给。机关、各系部管理部门及时清点查寻人员,报告撤离人员情况,开展自救安抚等善后安排工作。
   
(八)施工作业事故及其他事故

1、发生特大施工作业事故及其他特大事故,灾害事故单位要马上报警,向澳门葡京网站平台事故应急处置指挥部办公室报告,澳门葡京网站平台事故应急处置挥部办公室接到报告后,应马上通知有关人员赶赴现场,同时向上级应急救援指挥部有关领导汇报。

2、采取有效措施,组织现场人员要尽可能进行自救,发生人员伤亡及时拨打120报警,同时做好现场保护警戒。

3、澳门葡京网站平台事故应急处置指挥部办公室有关人员到达事故现场后,要根据现场情况组成现场救援指挥小组,负责抢险救灾。

4、由现场救援指挥小组根据现场情况,全权负责事故现场的救援指挥工作,根据事故性质和类型,确定具体抢险方案,调动相应的设施、设备和有关队伍进行抢险作业。

5、澳门葡京网站平台事故应急处置指挥部办公室协同上级澳门葡京娱乐部门开展勘察事故现场,分析事故原因,参与事故调查处理,做好善后工作。

四、具体要求

1、校属各单位要结合本部门实际情况成立相应的突发公共事件、灾害性事故应急处置组织,制定应急处置预案,组织演练活动。并报澳门葡京网站平台突发公共突发事件、

事故应急处置指挥部办公室备案。

2、应急救援成员单位要设立应急救援组织机构,安排救援设备和人员,配备必要的通讯和交通、施工工具,指定专人负责应急救援联络,确保24小时通讯畅通。

3、发生各类突发公共突发事件、灾害事故时,澳门葡京网站平台应急处置指挥部、办公室接到报警后,要马上通知各职能组人员赶赴现场。发生各类事件事故报警后,要马上通知主管领导和主管部门,全权负责现场救援指挥工作。

4、应急处置救援成员单位接到抢险任务后,应马上组织队伍和设备,由一名领导带队,在规定的时间内赶到指定地点,听候现场应急救援指挥组指挥、调动,各单位和个人都有义务参加抢险救灾、救援。

5、在应急处置过程中,各单位要在人力、物力上给予全力支撑,澳门葡京网站平台突发公共事件、灾害事故应处置指挥部及现场指挥小组有权直接调遣,任何单位和个人必须无条件服从。 



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