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中共大庆油田委员会澳门葡京网站平台进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法

2018/4/28 15:16:37    澳门葡京网站平台:澳门葡京娱乐      浏览次数:2419       

根据中央及集团企业党组有关要求,结合大庆油田实际,现将《中共大庆油田委员会澳门葡京网站平台贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》(庆油党发〔2016〕35号)修订如下:

一、改进调查研究

1. 注重实际效果。党政领导班子成员(以下简称班子成员)到油田各单位调研,要围绕油田党委、企业总体部署和阶段性工作重点,突出主题,实事求是,深入基层一线、深入职工群众,既要到工作开展好的地方总结经验,更要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方解决问题。调研活动应统筹考虑、统一安排,一般情况下多名班子成员短期内不到同一单位调研。

班子成员到基层调研,要将有关部门和单位的安排与自行选择相结合,提倡适当增加主动安排,力求准确、全面、深入了解情况,防止走形式、走过场。各单位及调研现场不得为迎接调研装修布置、增添设备、改变环境,不得“踩点”,不得打造“经典调研线路”,更不得弄虚作假。除党政主要领导外,其他班子成员不召开被调研单位全面工作汇报会,可听取分管工作情况汇报。汇报内容要讲真话、报实情。班子成员调研引导工作,既要讲成绩,更要讲问题,该肯定的肯定,该批评的批评。可就总体工作提出原则性意见,不就涉及全局性、系统性及非分管工作的重要事项进行现场决策。

调研情况要及时在班子工作例会上通报,原则上党政主要领导每次调研通报时间不超过10分钟,其他班子成员不超过5分钟。调研可视情况整理成讲话、通报或报告,总结有价值的经验做法,提出有建设性的意见建议。调研了解到的重要问题,要安排相关部门深入研究,严格履行油田企业决策程序,具备条件的尽快解决,无法解决的及时给予明确答复并做好说明工作。要求整改或协调解决的问题,应明确时限,并跟踪落实情况,不能有始无终、只有要求没有结果。形成决策意见后,相关部门要抓好贯彻落实和督查督办。

2. 减少陪同人员。上级领导到油田调研,油田陪同人员及相关事项按有关规定和上级要求实行。油田党政主要领导到基层调研,随行仅限与调研密切相关的机关部门或单位负责人,总数不超过4人,二级单位陪同的负责人不超过2人。其他班子成员调研,随行的机关部门或单位负责人不超过2人,二级单位安排1名负责人陪同。班子成员到成员单位调研,二级单位负责人可不到现场陪同。班子成员调研不搞层层多人陪同,无直接工作任务人员一律不到现场。

3. 严明接送纪律。班子成员到油田外部或国(境)外调研,需要接送的,相关人员不超过2人。

4. 简化接待工作。班子成员要严格按照规定乘坐交通工具,轻车简从,除路况较差、路途较远的生产现场外尽可能集中乘车,减少随行车辆,严禁租用豪华车辆。各单位不张贴悬挂标语横幅(包括电子显示等方式),不铺设迎宾地毯,不安排列队迎送,不摆放花草,不组织文艺表演,不赠送各类纪念品或土特产,不安排到名胜古迹和风景区参观。在中心地区调研,原则上不在基层单位用餐,需要用餐的,严禁设宴、严禁饮酒、严禁上烟,自助餐也要节俭,不上高档菜肴。需要住宿的,不超规格安排住房,具备条件的安排在所在单位,不具备条件的首选系统内部宾馆或签约宾馆。各单位不得搞特殊安排,班子成员不得搞特殊化。

二、严控会议活动

5. 控制会议数量、时间和规模。严格实行油田企业会议管理办法,本着务实高效原则,切实改进会风,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并,坚持开短会、讲短话、讲真话、讲实话,力戒长话、空话、套话。油田党代会或党员代表大会根据有关规定和需要召开;油田企业职代会暨工作会议一般每年召开1次,时间不超过2天,参会人数不超过500人;党风廉政建设和反腐败工作会议一般每年召开1次,时间不超过1天,参会人数不超过500人;党委会、党政领导班子会、总经理办公会、各类澳门葡京娱乐性工作会议等,根据实际情况进一步精简,避免陪会现象。班子成员(兼职除外)一般不参加各单位召开的澳门葡京娱乐(业务)工作会议。

6. 提高会议效率和质量。党政主要领导主持召开的会议,相关材料要在会前充分讨论酝酿并提前2天分送与会人员。讨论发言要紧扣主题、言简意赅,不作客套性评价,除研讨会、专题会等需深入讨论的会议外,班子成员会议发言时间原则上不超过15分钟,提出的意见建议要具有可操作性。充分利用现代办公手段,全企业范围内的一般性会议可采用视频形式的要以视频形式召开,视频会议的主会场和分会场都要控制规模、简化形式,主会场不请外地同志参会,分会场布置要因地制宜、精简节约。

7.精简文印材料。减少不必要的书面材料,确实需要的也应控制印刷数量,避免重复发放。提倡多媒体汇报,可采用多媒体汇报的一般不再另行打印全版图文,必要时可印发文字简稿。不使用70克以上纸张、彩色印制、澳门葡京娱乐装订汇报材料及调研指南等相关资料。

8. 严控会议经费。油田企业机关各部门举办会议活动,要严格实行相关规定,厉行节约,反对铺张浪费。会议能在内部开的,不到外部开;严禁在风景名胜区举办各类会议活动。现场布置要简朴,不摆放花草、不制作背景板。严禁主办方宴请及参会人员相互宴请;严禁饮酒(包括个人自带酒水),严禁上烟;能安排自助餐的不安排桌餐,不上高档菜肴。严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐、健身活动,严禁以任何名义任何方式发放有价证券、纪念品、土特产品。严禁在会议费中列支、隐匿接待费用。企业分管领导、承办部门及主责部门要履行责任、切实把关。

9. 减少各类活动。地方党委、政府及有关部门邀请班子成员参加重要活动,要根据正式公函,报党政主要领导批准。除上级明确要求和油田企业统一安排外,班子成员原则上不组织、不参加各类纪念、庆典、奠基、剪彩、展览、评奖、论坛等活动。未经批准,各类会议活动不安排班子成员接见会议代表并合影。班子成员外事会见的形式、地点安排,要注重实效。严格会议活动审批程序,以油田党委和企业名义召开的重要会议、举行的重大活动、开展的检查评比表彰等,由总经理办公室(党委办公室)统筹。

三、精简文件简报

10. 减少各类文件简报。坚持行文确有必要的原则,从严控制发文数量和发文规格,没有实质内容、可发可不发的文件简报一律不发;由企业机关部门发文能够解决的,不再由油田党委和企业印发。科学确定油田党委和企业文件密级、保密期限、知悉范围。严格按程序报文,不得越级行文和多头报文。班子成员主持召开的一般性议事会议、座谈会、汇报会、无需3个以上部门协调落实的会议等,原则上不印发会议纪要。班子成员讲话视情况印发通报,原则上党政主要领导及其他班子成员每年通报数量分别不超过10期和6期,每期分别不超过5000字和4000字。班子成员兼任组长的领导小组等非常设机构不印发简报。企业机关各部门、所属各单位报送的澳门葡京网站平台统一归口到总经理办公室(党委办公室),视情况根据实际需要集中编发。

11. 提高质量和时效。对有具体落实要求或请示事项的文件,班子成员要在2个工作日内签署明确的办理意见,除涉及全局的重要事项外,一般不再转呈党政主要领导阅示。企业机关各部门、二级单位要按照相关要求,进一步规范文件和资料的报送程序和格式,加强综合协调和审核把关,完善前置审核机制,切实做到优质高效。弘扬“短、实、新”,反对“假、大、空”,坚决防止简单照抄照搬,以文件落实文件。要突出政治性、思想性、针对性和可操作性,注重联系实际,做到简明实用,部署澳门葡京娱乐路重要工作的文件稿不超过5000字,部署专项工作或具体任务的文件稿不超过3000字。简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容,减少一般性工作情况汇报。加快推进澳门葡京网站平台化建设,推广电子公文和二维码应用,减少纸质文件和简报,降低成本,提高效率。

12. 严格文稿发表。以油田党委和企业名义发布或上报的文件、文章,班子成员代表油田的讲话和报告,要事先经党政班子集体讨论或传签审定。班子成员署名发表的与工作相关的文章,要事先经党政班子审定或党政主要领导批准。班子成员在调研或参加相关会议活动时发表个人意见,要符合油田党委和企业决定精神。班子成员原则上不在活动中挂名题词、不以个人名义发贺信贺电。

四、规范因公出国(境)

13. 严格出国(境)审批管理。根据油田企业海外业务发展实际,按照必要、节约、注重实效原则,统筹安排出国(境),严格控制出国(境)批次、人数、在外时间、出访国家(地区)、停留地点等,减轻海外单位负担。班子成员因公出国(境),由企业市场开发部办理出国(境)手续。除紧急处理国(境)外项目生产经营、谈判、市场开发、防恐安全和HSE事务,配合上级领导出访及集团企业要求或委派的临时任务等外,班子成员出国(境)纳入年度计划和预算管理。班子成员出国(境)须经企业外事主管领导审核和企业主要领导批准后上报集团企业审批,未经批准不得出国(境)实行公务。严禁考察性出访,不参加外方资助的和背景复杂、专题敏感的出国培训,不参加一般性或无实质内容的国(境)外庆典活动、开工仪式,不参加主题为非主营业务的国际会议,不专门赴国(境)外进行内部慰问等。

14. 合理安排出国(境)。党政主要领导不在同一时间出访,每人每年出国(境)原则上不超过1次。班子成员出国(境)每次不超过3个国家和地区,时间不超过10天;2国不超过8天,1国不超过5天;赴拉美、非洲等航班衔接不便的国家,2国不超过9天,1国不超过6天。实行海外项目任务的应根据实际情况从严控制在外停留时间。不增加与项目无关的国家和地区,不延长境外停留时间。班子成员随同上级出访,按上级有关规定实行。

15. 控制团组规模。党政主要领导出国(境),团组人员不超过6人;其他班子成员出国(境),团组人员不超过4人。正式组团名单外不安排其他人员随行或分行。

16. 加强出国(境)期间管理。班子成员出国(境),由所到国家地区分企业(项目部)或企业市场开发部指定单位工作人员接送与陪同,不搞欢迎仪式。除必要工作人员外,接待单位最多派1名领导去机场迎送。未接到企业市场开发部通知,各单位不得另行组团同期前往调研地区陪同或接待。班子成员因公出国(境)一律乘坐民航班机,严格按照规定舱位乘坐。住宿可安排普通套间,费用严格按照集团企业和油田企业境外差旅有关规定实行。不得向油田各单位或其他相关方转嫁费用。

五、改进资讯报道

17. 简化会议报道。按照工作需要、资讯内容和注重实效原则,进一步精简会议会谈报道。班子成员集体出席的重要会议活动,可根据情况配发照片;党政主要领导出席的重要会议活动报道字数不超过2000字,一般性会议活动可简要报道;其他班子成员出席的重要会议活动报道字数不超过1000字,一般性会议活动不作报道。大庆油田报报道的版面和位置,参照集团企业有关规定实行。电视报道与报纸报道要相对应。

18. 规范调研报道。调研活动报道要更加贴近企业改革发展实际,更多展示基层单位和一线员工生产生活实践。报纸、电视要进一步压缩调研报道数量、字数和时长。党政主要领导调研活动,可安排1名随行记者,报道字数不超过1500字,可根据情况配发图片;其他班子成员的调研活动,根据情况从简报道或不报道。

19. 优化外事报道。提高外事报道针对性,增加澳门葡京网站平台量,减少一般性报道。外事活动内容涉及企业发展战略、重大项目等事项,可作重点报道;党政主要领导会见资源国外宾、重要国际组织和国际大企业负责人、重要合作伙伴等重要外事会见,可以在报纸和电视予以报道;其他班子成员的外事活动,根据情况简要报道或不报道;同一外事团体的多项活动,整合后统一报道。

20. 改进报道方式。在相关资讯报道中,要注重结合实际,遵循资讯规律,努力改进报道方式。企业党代会、工作会、职代会、开发会、勘探会等重要的全局性会议,要进行及时、准确、充分报道;各类报道中班子成员的职务、称谓根据会议活动主题内容确定,不必报道担当的全部职务;各类报道从严从简在网站和微博、微信客户端等新媒体平台推送。

六、厉行勤俭节约

21. 严格办公用房配置。党政主要领导的办公室(含休息室、卫生间,下同)使用面积标准不超过60平方米,其他班子成员标准不超过45平方米。

22. 严格公务用车配备。党政主要领导公务用车配备标准为排气量2.0升以下(含)、购车价格(不含车辆购置税)28万元以内,不得超过标准配备公务用车,不得增加高档配置或豪华内饰。达到更新年限仍能正常使用的公务用车,应继续使用。其他班子成员合规使用公务用车。班子成员配备公务用车后,不得发放交通补贴。

23. 规范公务招待。班子成员业务招待活动实行招待费用总额和人均费用双控管理,首选油田内部餐厅、签约饭店或政府定点饭店。重要商务、外事宴请标准每次人均不得超过400元(含酒水、饮料,下同),一般商务、外事宴请标准每次人均不得超过300元。其他公务招待活动重要宴请标准每次人均不得超过300元、一般宴请标准每次人均不得超过200元。商务、外事招待活动赠送的纪念品,应以弘扬大庆精神铁人精神、宣传油田形象、展示企业学问为主要内容,严禁赠送现金和购物卡、消费卡、商业预付卡等各种有价证券、支付凭证以及贵重物品等。

24. 严禁用公款支付个人支出行为。严禁为班子成员设置定额消费,办理理疗保健卡、运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡,购买百科全书、中外名著、古籍文献等与工作无关的装饰性图书,以及支付履行工作职责以外的、应当由个人承担的消费娱乐活动、宴请、赠送礼品、培训等各种费用。

25. 严格休假安排。班子成员按要求安排休假,实行严格报批制度,并做好统筹协调,原则上党政主要领导不同时休假。

26. 带头树立良好家风。班子成员要严格遵守《中国共产党清廉自律准则》等制度规定,清廉齐家,注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。岗位变动期间,要从严规范交接、离岗、就任等行为,做好表率。从领导职务退下来后,要严格实行办公用房、用车等有关待遇规定。

七、严格实行、加强监督

27. 班子成员要认真贯彻落实党的十九大精神和习大大新时代中国特色社会主义思想,带头深入改进工作作风,不搞特权,反对特权,深入基层调查研究,密切联系群众,解决实际问题。

28. 企业机关部门、二级单位要严格落实本办法相关要求,每年年底对本部门本单位实行本办法情况进行1次专项检查,并将检查结果报送总经理办公室(党委办公室)和油田纪委。总经理办公室(党委办公室)要定期督促检查,并向油田党委汇报,年底通报实行情况。财务部要对经费使用情况严格审核把关。审计部要将对各部门各单位年度会议活动等经费使用情况审查作为一项重要内容。油田纪委要把监督实行本办法作为一项经常性工作来抓,对违纪违规问题严肃问责。

八、附则

29. 各二级单位要按照本实施办法精神,坚持高标准严要求,结合实际制定完善涵盖本单位领导干部的更有针对性、更具体明确、更便于操作的贯彻落实办法,并确保抓出成效。

30. 本办法由总经理办公室(党委办公室)负责说明,自印发之日起施行。2016年印发的《中共大庆油田委员会澳门葡京网站平台贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》(庆油党发〔2016〕35号)同时废止。

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